实际上清廷的国家根基根本不是士绅，而是满人、是八旗。由于官绅一体纳粮、一体当差不涉及旗民的铁杆庄稼，又不涉及满洲宗贵在河北圈占的庄园，因此在场的满洲大臣们全都低头不语，就连康熙自己也不置一词。
但陈廷敬的话引起了绝大多数汉大臣的呼应，千里当官只为财，就连持身甚正的几名官员也摇头不语，认为这是对从宋代就开始的士绅免税的惯例的背叛，将大大打击士绅阶级对清廷的拥护，一旦施行的话，后果将不堪设想。
对此，满人出身的明珠倒是满脸冷笑，冷冷的回应道：“几位大人此刻的表现可跟皇上刚刚说得前明大臣有何不同，一个个善财难舍，莫真的想看着大清出岔子吗？”诛心的反问顿时将场面冻结了。所有人这时才回过神来，是啊，刚刚康熙的敲打难道是在为明珠的奏言做铺垫吗？如此看来，只怕是康熙在跟明珠唱双簧啊，怪不得一向与明珠不和的索额图都没有说话。
想到这里，一部分汉大臣开始退缩了。但是陈廷敬依旧进奏道：“皇上明鉴，官绅一体纳粮、一体当差之策尚无前例，实行起来必然横生阻挠，一旦动静大了，叛逆未必不会从中牟利。当然，朝廷用度匮乏，臣还是建议从盐政上着手。朝廷最富在两淮，两淮盐商个个富可敌国，何不让他们捐输？朝廷可以赐予他们爵位以示褒奖，想来他们还是很乐意配合的。”
“朕也觉得官绅一体纳粮、一体当差有些不妥，但是耿逆的办法也不是不能学，他们实行的火耗归公、摊丁入亩之法朕就甚为满意，诸位爱卿以为如何？”
这话又引起了书房内的一阵波动。火耗是什么，火耗就是地方官吏变着法子剥削百姓的一种手段，是他们的生财之道，若是归公了，那等于就是断了他们的财路。至于摊丁入亩，从耿精忠在福建实施的效果来看好像还很不错。保守的汉臣们一样有心反对，但比起官绅一体纳粮一体当差来，火耗归公对他们的冲击要小上许多，因此陈廷敬立刻进言附和道：“皇上圣明！火耗归公，摊丁入亩的确是良方，短时间便可以为朝廷筹得数百万两白银，完全可以解决此时的燃眉之急！”
事实上，陈廷敬对这些东西都有了解，摊丁入亩的政策对下层百姓而言并非什么好事，更为关键的是，摊丁入亩并不能解决清廷的财政危机而且还节外生枝，但是此时他还能说什么呢？只怕他再反对，这朝堂之上就不会再有他的位置了！
陈廷敬这么一开头，心领神会的汉大臣立刻跟着附和，一时间火耗归公，摊丁入亩便似乎成了让清廷起死回生的灵丹妙药。
“皇上，就算现在就开始施行火耗归公，摊丁入亩之策，短时间筹集了三两百万两银子，但也就只能解决燃眉之急罢了，后面还有几百万的缺口，因此臣依旧建议从盐政着手，这才是真正解决问题的办法！”陈廷敬再次谏言道！
“爱卿言之有理，那就先将盐价加上五文。并令各地盐商捐输，朕不吝爵位，若有人可以捐输百万两，朕许他一个世袭伯爵！”康熙慷慨的说道。
“皇上圣明！”陈廷敬躬身喊道。但是脸上却是一点没有谏言被采纳的喜悦，他自己是知道的，京城方面下令加五文钱，落到百姓头上，可能十文、二十文都不止，但是此时他也没有什么更好的办法了，至于那些斗升小民，以后平定了叛乱再想办法多加顾拂吧。
“皇上圣明！”陈廷敬躬身喊道。但是脸上却是一点没有谏言被采纳的喜悦，他自己是知道的，京城方面下令加五文钱，落到百姓头上，可能十文、二十文都不止，但是此时他也没有什么更好的办法了，至于那些斗升小民，以后平定了叛乱再想办法多加顾拂吧。
朝廷的决议一出，下面各部门立马就行动起来。陈廷敬的法子是被采纳了，后果他也想到了，但是真正到下面实行的时候，却是比他想象的更加严重，不到一个月的时间，北方几省百姓就已经吃不起盐了，盐价比往常涨了五倍不止，他们都低估了下面官员的贪婪！
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