刘强能够从全省农业“三大”发展战略规划中看到机会，找准自身的定位，这就是眼界问题。
昆北市虽然只有三个区域合作组织成员名额，但他要求一步到位，在全市范围内全面实行区域合作组织成员县的标准，并亲自挂帅任领导小组组长。
利然、昆北二市人口和行政区划相当，但历史上昆北的经济一直不如利然，现如今已经不一样了，二者之间的差距正在一步步地缩小，这和刘强的个人能力有着千丝万缕的关系。
现在全省的格局是江映和边湖形成第一集团，边湖坐二望一，利然和昆北等几个市形成第二集团，利然是第二集团的领头羊，但已经被昆北等市追得气喘吁吁。象苍茅市那样的，就只能排在第四集团了，连第三集团的边都摸不着。
闻同肯定道：“您的思路和规划完全吻合，甚至大大超出了我们的预期！”
刘强哈哈一笑，道：“别光在嘴头上说好听的，要拿出实际行动，多在基础设施投入上支持我们。还有，比如说四海有芳的山蕨菜项目，也帮我们做做工作，虽说我们规划以蜂业和蔗糖业为两大拳头，但有其他优质项目的话也是要力争的。”
闻同就不和对待冒平昌一样了，实话实说：“企业就是企业，它有它的判断标准，是基于商业利益最大化作出决策的。”
刘强轻叹了口气，道：“你说得对，杳踪镇工业园的综合实力确实非常强，很多企业不在乎你在税收上多出的那么一点优势，他们完全是从整体去考虑。我看老万哪也不会去，肯定就是义南了。他不可能舍得放到工业园之外，这个账怎么算也是原料在义南，加工在工业园最合适。象我们这些地市不过是在尽尽人事而已，算是为日后留下个人缘吧。唉，所谓强愈强，弱愈弱，杳踪镇工业园其他地市很难追得上，这是客观事实，不能回避。”
他又说道：“曾经有几个大项目来我们这儿考察，后来还是选择了杳踪镇工业园。事后我和那些老板沟通，他们的回答让我心惊，十分震憾。有一个老板很实在，说得非常具体，谈到了很多很多细节。他的企业是生产保鲜食品的，需要有冷库来冷藏原料和半成品。他说杳踪投资集团投资建造了一批硬件和管理都十分先进的公用冷库，他的企业完全不需要自行建造，只需要支付低廉的租金就随时可以租用到。因为杳踪投资集团的公用冷库不以盈利为最终目的，对外报价时采取的是微利策略，以便降低工业园的商务成本。同时由于园区客户众多，冷库利用率非常高，这就有了规模效应，固定成本就得以大大地摊薄。还有因为它在管理上十分先进，采用了ERP系统，完全是现代化的仓储管理，从采购运输、库房分配、入库、出库一直到配送已经做到了近乎完美的一条龙服务，效率非常之高。所以到最后，实际上它的盈利还是比较可以的。”
他接着道：“这说的是仓储和物流，他还谈到了职业教育问题，说具体点就是熟练工人的情况。他说他考察过不少地方，见到的工人素质都不太行。比如说在摘除初级原材料上的叶蒂时，别的地方的工人总是做不到彻底干净，无论你怎么说都不行。但在杳踪镇就不一样，他参观了许多企业的生产车间，大部分工人的表现都能让他满意。后来我认真了解过，你这些年在职业教育方面很积极主动，投入很大。有针对高管的杳踪论坛，有针对中下层管理人员的长训班，有针对技术工人由社会投资兴办的各类职业学校，还有杳踪教育基金作支撑，层次分明，效果显著，埋头练内功，终于看到成效了，形成了巨大的优势。这也是我们昆北市要好好学习的。”
闻同说：“您倒了解得仔细。”
刘强说：“那可不。这仅仅是两个细节，冰冻三尺非一日之寒，你说在这样的情况下，我们这些地市还怎么去和它竞争？”
闻同笑道：“其实最近几年我都是袖手旁观，只提大原则，没怎么管细节，除了陪上级领导去视察，我都没时间过去看看，基本都是马凤玲牵头张罗。”
刘强伸出右手中指，在胸前空中小幅度地虚点着，道：“这就对了，定方向，定规则，用人得当，事就成了！”
闻同说道：“您的话发人深省，是为帅者的领导艺术。”
刘强一笑，转而道：“你应该已经意识到了，就是工业园还存在一些体制上的隐患，必须要尽快予以解决，否则未来就会受到巨大的制约，这个我相信你已经有了谋划。具体地说，工业园这些年的发展政府介入得过多过深，——当然这是其前期高速发展的成功所在——一旦主要负责人更替，许多东西就很难保证持续性。比如杳踪投资集团出资建造公共配套设施，象公用冷库，现在能运营得这么好，是因为有你在上面看着，有马凤玲在那里主掌。如果以后马凤玲也调走了，还能不能保证一直这样？”
闻同肃然道：“您的警示非常及时，让我们的决心变得更加坚定，也让我个人的一些想法更加清晰。坦率地讲，我去年就在思考这个问题，但不够清晰，当时也难以下决心。现在我是这样想的，政府和管委会逐步退出不该它表演的舞台，只履行本位职责，将定位为服务型政府。未来非公有资本控股的杳踪农产品与加工品交易中心将承担起一定的市场管理职能，包括会员准入、退出、食品安全检测等。关于食品安全检测，交易中心将通过契约方式从会员那里依法获得包括检测、处罚等在内的监管权利。象基础公用设施，难以盈利或微利的，仍将由公有资本出资建造并管理，有较好盈利前景的，要交由非公有资本去投资并运营。具体说到冷库，现有的杳踪投资集团名下的公用冷库，要转让给杳踪农产品与加工品交易中心，另外工业园还要再引入几家大型专业化仓储物流企业，通过充分的市场竞争来降低冷库租金，降低工业园商务成本。”
他又说道：“镇改区后，工业园要重新定位，将面临着一个多方共同参与建设的问题。杳踪投资集团是镇集体所有制企业，它最核心的资产就是在置地集团的持股，刚才说到的难以盈利或微利的基础公用设施，它会继续参与投资。还有省投集团、边湖投资集团、望水投资公司也将参与，四方出资设立杳踪工业园开发集团，共建未来的工业园。”
刘强心里不住地摇头苦笑，这真是个怪胎，年少高位，满身光环，却还能保持这样的心态，听得进别人刺耳的意见，难怪能得到那么多高位者的垂顾，得到那么多精英人物的追随。
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