赵权朗声而言：
“自南京府临时管理委员会成立至今，已近五年。
这五年的艰辛，在座诸位，有目共睹。
但是，无论是天灾或是人祸，无论是内忧还是外患，咱们全都熬了过去。
这五年中，南京府控制的区域增长了十倍有余，拥有火罗、抚松、罗津、海参崴、长岭、合兰、丹东七个县级机构；旅顺、巴掌两个在建港口；从经济上，完全控制了开元、辽阳两府，沈州、锦州两州；
辖下在册人口已经突破三十万，而且每一天，都在数以千计的增长之中。
可以说，现在整个东北，都已经在南京府的掌控之下！”
室内，传出咝咝惊叹的抽气声。
赵权略作停顿，而后继续说道：
“这些成就，来之非易。在此，赵权谨代表南京府临时管委会，感谢大将军绝对无私的信任与支持；感谢各位同仁的努力与拼搏；有了你们，才有南京府如今的成就！
对于生活，不同的人有不同的要求；对于幸福，不一样的身份同样也有不一样的期盼。我希望在未来的日子里，你们诸位，都能像过去的五年那样，一起努力、一起奋斗，并一起享受南京府的未来。
相信我，南京府未来的美好，将会超出你们每一个人的认识。
即使你来不及看到这种美好，你的子孙也会因你们而得享荣光！
前途很光明，道路却很曲折！
因此，在未来的五年时间来，我将与诸君一起，继续奋斗。
首先，南京府将继续加大对教育的投入，除了扩建海东学院与军事学院之外，将设立科技学院与医学院。并继续大力普及辖内民众的识字率，力争五年内将汉语推广成为整个东北区域的通用语言。
其二，倾力加强水军建设，打造数支水陆两栖作战部队。同时，完善巴掌城、旅顺、丹东以及庙岛的港口设施，以形成对渤海的完全控制。
其三，完成对北高丽的攻略以及消化与吸引。”
这是赵权领导下南京府临时管委会未来的五年计划。
前面两项也就罢了，后面一项，公然提出开始对高丽的征伐，又让众人开始纷纷议论。
虽然此前南京府已经开始向高丽集结军队，但毕竟还只是在双方控制的边境线区域，进行试探性的进攻。
如今将此事摆上桌面，难免会引发外界的质疑。
尤其是和林，会答应南京府这种事实上的扩张吗？
“在下一个阶段，南京府将会以商业立府。以水军实力的增长作为最强后盾，发展与山东、日本、南高丽以及宋国的贸易往来。”
赵权的语气转缓，室内果然又响起一片的质疑声。
商业立府，实质上就是商业立国。
有哪朝哪代会这样重视商业的，这简直是舍本逐末！
士农工商，赵权之前强调农业与工匠的重要性，大家还能理解，可是把商人地位提到立国的位置，那就匪夷所思了。
而且，在准备攻略北高丽的同时与南高丽展开商业往来，这种操作，会不会让别人怀疑，南京府有失信义？
而宋国……除了绫罗绸缎，珠宝玉石，有什么东西会值得南京府去交易的？
那些东西，只会让人玩物丧志，从而令南京府的上下将士，与宋人一样，懦弱畏前，只知偏安一隅，自得其乐。
众人的疑虑，赵权已有预料。
别说这么多人，他之前在预备会议中提及这个立府思路时，就是连侍其轴也不太理解。
南京府现在的在册人口虽然已经突破三十万，但还是太少了，只堪堪比过一个泉州府。
这样的人口基数，想对东北区域进行有效管制，都有些捉襟见肘，更别说高丽了。
而至于中原，即使三十万人全化作士兵，也会被迅速淹没于汹汹人潮之中。
在人为的控制上有目的地发展商贸，全面打击对方的经济体系，从而让这个区域无法保持经济上的独立。
垄断、倾销、利用虹吸效应大量地吸引劳动力的外流，破坏其最根本的经济结构，让其失去经济上的自主能力。
这，才是赵权“不战而屈人之兵”的精粹所在。
战争，终究只是一种手段，而不是目的。
而要反抗这种经济上的渗透与侵略，最有效的办法，也许就是清末时的“闭关锁国”。可是即使如此，也只能解决一时的麻烦，彼此间的差距终究会被越拉越大，从而崩溃。
无论蒙古与中原，他们在军队的实力上远远超过南京府。但论经济体系的建设，实质上只是处于一个相当原始的阶段。
没有统一的市场调度，缺乏各个区域间的经济协助，更没有一个能随时补缺补漏、并调动各方资源以应对经济打击的中央集权式机构。
可以想象得到，在忽必烈正式掌权、建立远朝之前，中原是不可能出现一个与南京府相抗衡的经济体。
至于像宋国这样，已经开始流行纸钞的金融体制，在赵权看来，想要将其破坏，可能更加轻松。
宋国朝廷支付军队的俸禄与奖励，大多使用会子。而宋国的会子，目前显然已经处于崩溃的边缘，只要加把火，加速其会子贬值的速度，从而引发整个支付体系的崩溃。
这，并不算一件太难的事情。
一旦会子变成废钞，数量巨大的宋国军队，转眼之间，就会变成一堆用废钞堆出的纸人，从而失去任何的战斗力。
这样的军队，即使有一百万，赵权相信只要出动三、五万的东真军，也能将其轻松击溃。
当然，赵权现在的目标，并不是宋国。
这套经济制衡的理论，南京府在辽阳实际已经施行了数年，结果大获成功。
年前也速不花的辽军，之所以被迅速击败。经济上的辗压，是个重要的因素。
下一步，赵权想做的，就是在全面攻占北高丽之后，继续利用经济手段，将南高丽的整个经济结构彻底击溃。
这种手段与方式，在南高丽如果能够得到可行的验证，那天下，就没有南京府攻不破的堡垒了。
不过，这一切的前提条件，是南京府在军事上拥有足够的威慑力。
尤其是拥有绝对实力的海军。
只有这样，才能完成对高丽海域的围堵，切断他们与日本以及中原、宋国的所有贸易往来。将他们生生地圈在半岛以南，予取予夺。
经济掠夺为目的，军事打击为手段。虽然可能要耗费更多的时间与精力，但这样的接手过来的，将会是一个后遗症极小，而且可以迅速恢复实力的区域。
而不是蒙古人那样，如蝗虫过境，草木不剩。
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