所以后续还是要靠民间自力更生，政府花出去的钱都是要百姓偿还的。
具体到诸葛亮的规划，他当然是要让将来移民抵达之后给钱。
这些移民享受了“来之前有本地人服劳役帮你们草草盖了屋子、烧荒翻整了地皮”的待遇，花掉了多少劳力成本，明年秋收之后就要额外多缴纳官府相应价款的物资钱粮来冲抵债务。
只不过，诸葛亮这次是“不教而诛”，他没有等移民抵达之后、按移民自愿的原则借贷这些有偿服务。这一点跟糜竺的“官营高利贷屯田”和曹操的“自愿式屯田”都不一样。
为了避免不教而诛的包办恶名，诸葛亮第一年准备不收取百姓利息，只用他们偿还这部分提前享受的有偿劳务的本金。
都不问你要利息了，也就别计较“我又没要求官府组织人提前帮我干活，是官府摊派给我硬要分配人给我干活让我欠工钱债”这些小事了。
这一点也是诸葛亮在“政府建设刺激经济”方面，跟后世的王安石之流一个巨大的差别——
王安石搞青苗法的时候，落实到基层，谁管你百姓到底缺不缺钱有没有青黄不接需要借债渡荒？还不是大量让中产自耕农买单，明明不需要借粮还强行摊派高利贷，让他们背负上沉重的利息负担，最后惨遭返贫。
（不过王安石这种借债思路，也不是一朝一代，一直都有。比如规定经营贷是缓解实业资金不足的问题，应该定向投放给“青黄不接”的实业家。
但你说你要借钱去组织生产，前些年有的不良银行还害怕你还不上。一说你要去炒房，立刻很放心就放贷了。最近这两年房住不炒才好多了。）
诸葛亮在这方面节操就好得多：不是百姓主动求着借的，那就不问百姓收利息。
诸葛家自己拆借进去腾挪的那部分资金，最后也都会收回来，诸葛亮还没公私不分到自己贴钱做官的程度。
他也理解孔子说的“子贡赎人”的故事的道理，一定要建立一套“做好事有好报”的激励制度。
所以诸葛家也只是把自家出借的那部分周转资金一年的利息损失了，将来不收百姓利息而已。（其实才九个月，到明年九月份收秋税的时候，就会要求百姓还清本金）
……
除夕前两天，第一批益州来的数万移民，以及刚刚调任民部尚书的前益州布政使诸葛瑾，总算是同期抵达了雒阳。
这第一批的移民，是诸葛瑾亲自押运来的，反正他也要上任。
按说民部尚书应该到长安任职，但长安朝廷并没有那么多民政事务要处理，所以刘备提前大笔一挥，准许诸葛瑾不用到长安，直接走汉水转陆路去雒阳，听候李素的调遣。
八年半前，诸葛瑾仕途起步阶段，就是李素当蜀郡太守、他当蜀郡郡丞。后来李素转益州牧，诸葛瑾转蜀郡太守，李素走了他再转布政使。
所以诸葛瑾的仕途履历，也算是严格复制了李素在做地方官时的轨迹，不是做李素的副佐打下手，就是李素高升后接替原来那级的空缺。
八年半从副郡级做到正州级，升得稳扎稳打。对于如何配合老领导工作，诸葛瑾也是颇有心得了。
这次来京，诸葛瑾还有一个好处，就是可以和二弟好好叙叙旧。
自从将近三年前改做布政使之后，他就很少跟老领导鞍前马后配合工作了，倒是二弟取代了他在李素面前临听教诲的机会。
对于诸葛瑾的到来，李素和诸葛亮当然也是很欢迎的，李素亲自出城，到城南的废弃皇家园林遗址迎接诸葛瑾，还设宴款待，顺便问问工作。
诸葛亮的姿态比李素更低得多，毕竟他要讲究“孝悌”，得显得兄友弟恭。
李素都迎出城南三十里了，诸葛亮更是提前几天安排了一场视察河南尹南部数县的日程，迎出了伊阙关，一直到伊川上游的新城县迎接诸葛瑾。
“兄长别来无恙，恭喜兄长调任民部尚书。”
诸葛瑾也是老远就看到诸葛亮了，等诸葛亮下马问候后他才下马：“贤弟这个河南尹，难道不值得同喜么，贤弟将来成就，定然远胜愚兄。
愚兄昨日入河南尹，由梁县、阳城而来。虽还未见雒阳状况，但仅看偏僻小县，都治理俨然。今日到了新城，百姓安居乐业，更是让人过目难忘——这河南百姓，连寻常农户，都有住上砖瓦庐舍的么？”
诸葛亮：“些许小事，兄长不必惊讶，见了司空之后再细细说来。”
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