“普及教育？”李世民坐直了身体，想了想，说道：“方才夏卿似乎说过，教者，教授学问，育者，培育为人。夏卿的意思是……欲启民智，须将教育二字遍布于天下，使天下百姓都接受这‘教育’？”
夏鸿升点了点头，说道：“陛下，微臣所说的普及教育，简单来说，就如陛下所言，就是让天下百姓都接受教育，都学习知识，天下人都有了知识，有了学问，民智自然就开启了。”
“这……天下百姓全部都去做学问，都成了夫子，谁去参军？谁去做工匠？谁去种田？谁去经商？……”李世民皱了皱眉头，说道：“这天下四民，士农工商，缺一而不可，倘若都去治学，就要出问题！”
“陛下，臣所谓的让天下百姓都学习，并非是指令天下百姓都去做士子。微臣所说的普及教育，是使天下百姓经过学习，都有一定程度的基础文化，这些知识只是基础，并不妨碍他们之后会成为什么。当然，在如今之社会下，因为天下四民之中，唯有士独高于其他，人们自然想要成为士的多。提高其他三民的地位，当天下四民所获得的社会地位与尊重相差的不是那么巨大的时候，人们也就不会独向一种了。”
李世民往后靠了靠：“夏卿继续讲。先讲讲夏卿普及教育之策。”
“是，陛下。”夏鸿升对李世民说道：“普及教育，应当是一项国策。国家对疆域之内的所有学龄儿童，实施某种程度的普通教育。这种教育是面向于全体适龄的孩童的，同时这种教育的程度，只是一个基础性的，初等的教育。学龄儿童在学龄之内，接受国家所安排的初等教育，初等教育结束之后，其若有能力，有条件，可以选择继续向上进行接受中等教育、高等教育，完成高等教育，然后成为士阶层。亦可在完成初等教育之后进入社会，成为农民，成为商人，成为士兵，成为工匠……”
“你是说，普及教育只对童生进行？”李世民问道。
“是，陛下。国家通过规定一定年纪为学龄，比方说七岁吧！那么但凡达到七岁的幼童，就必须进入国家在各地设立的学堂进行学习。初等教育的年限可以在五年或是六年的时候，在这期间，通过国家安排的教席先生，根据国家制定的教材为其教授一些基础的知识。时间到了之后，可以通过考试等形式，通过者，可继续向上进行程度更深、难度更高的中等教育。中等教育也有一定的年限，比方说三年。而后同样经过考试，筛选出人来接受更加深层次的高等教育。如此一来，有个几代人过去，那么全社会的百姓之中，无论各行各业，最起码也都是接受过初等教育的人了。”
“朕听夏卿将这教育，分成了初等、中等和高等之分，且来细致说说。”李世民问道。
“是。这三个等级，是微臣根据所教授的知识的难度、深度和偏向性方面的不同，而划分出来的三个递进层级。初等教育，微臣也叫它即小学教育，或是基础教育，是使受教育者打下文化知识基础和作好初步生活准备的教育，面向的是刚开始接触生活的幼儿。而中等教育，则是在初等教育基础上继续实施的教育。担负着为高一级学校输送合格新生以及为国家建设培养劳动后备力量的双重任务，也可以细分出一些只教授某一种或几种技术的专业性教育，担负着为国民经济各部门培养中等专业技术人员的任务。而至于高等教育，是培养高级专门人才的，培养在某一个知识领域内十分精通、研究十分深入的高级人才。三段教育之间，通过考试等形式的选拔活动，筛选出适合升入高一级者。”
“听起来，夏卿是将教育以难易及粗浅和精细，分成了三个阶段。第一个阶段，让人有基础性的知识，有即便的生活能力。第二个阶段，比第一个阶段更加深入一些，出来的人，较之第一阶段的人更有学识，也会学习一些具体的技术。第三个阶段是最难达到，可一旦达到，所接受的也就是最深入，最精细的教育，所教导出来的人，最有学识。”李世民点了点头，说道。
夏鸿升点头道：“正是如此！陛下，其实现在在微臣的庄子上，微臣已经开始在试着这么做了。”
“哦？！”李世民十分感兴趣：“夏卿是如何做的？”
夏鸿升笑道：“在微臣的庄子上，微臣建了个学堂。然后微臣的庄户之中，有孩童到了五六岁的，就必须去第一个学堂里面学习，这个是强制性的，不去不行。那一家若是不把到了年纪的孩子送去，微臣就要惩罚他家。这些孩童在第一个学堂中进学，先生教授给他们一些很基本的启蒙知识，识字书写断句，从最基本的算术，到最基本的经文，等等。过去五年，微臣会出试卷给学堂中的这些孩子，让他们考试。通过者，会进入微臣建立的另外一个学堂，继续学习更难一些，更深入一些的知识。而未通过者，就各自还家，该干啥干啥。当然，这期间所需一切钱财，都是微臣出的，不让这些孩童家出一文钱。而进入第二个学堂的人，学过几年之后，微臣对其再进行考试。通过者，则可以进入泾阳书院，接受书院的教育，未通过者，还各自散去。这样一来，孩童中的佼佼者，日后会进入泾阳书院接受书院的教育，成为可塑之才。而那些未能进入书院的人，最不济，也都会识字书写断句，拥有辨别是非的能力。就算是去做了农民，去做了工匠，去做各行各业，也至少都是一个懂得读书写字，有一些基本的学识，能够辨别是非的农民、工匠……他们的孩子，也依然会这样，几代人过去，微臣微臣的庄子上，就再没有被几个自然现象就吓的担惊受怕，受到蛊惑的人了。”
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